“種地的人還要留在上面，我們可以搞個減租減息，讓一成或者兩成租子出去，把人心收攏過來，然后劃定片區(qū)，每一片安排一個團練連隊或者兩個，其余調(diào)度都和農(nóng)墾廳現(xiàn)在的規(guī)制不變，要把歸德府的田地管起來?！壁w進開口說道。