這個時候如果不用嚴苛的法律把人們的行為規(guī)范住，那么民心就會敗壞。道德就會淪喪，劉璋治理蜀地被人稱之為暗弱，就是如此，外界雖然動亂，可是蜀地歌舞升平。整個蜀地就是貪污**的溫床，蜀地經(jīng)過劉焉劉璋父子數(shù)十年的治理，尚且在兩三年之內(nèi)就被劉備攻取，那么多人投降附敵，原因就在此。