換句話說，所謂統(tǒng)治階級的基礎和后備隊都是在這個階層之中產生，但現今的局面，武將都是世代軍戶或者勛貴子弟把持，而文官大部分要出自東林士人，做官出仕的路子已經是非常的狹窄。就好比周揚考中舉人之后并沒有想著進一步的科考，反倒是在膠州閑居，那就是清楚的知道自己不可能會有什么上進的機會，而膠州營在初創(chuàng)到現在，一直面臨著人才短缺的局面，雙方正好是存在這互補的關系。