府軍的戰(zhàn)力很弱，眼下大概也就東陽(yáng)府與維揚(yáng)府的府軍在沈戎與董原的控制下堪稱(chēng)精銳，能給顧悟塵直接掌握的府軍，也就是柳西林麾下的東城尉兩營(yíng)府軍。顧悟塵有督鄉(xiāng)營(yíng)的名義，但實(shí)際上鄉(xiāng)營(yíng)就餉地方，又是招募地方子弟，實(shí)際上是受地方勢(shì)力控制的，例如東陽(yáng)鄉(xiāng)勇受林族與顧悟塵共同控制，江東左營(yíng)由林縛一人掌握，維揚(yáng)鄉(xiāng)營(yíng)則受董原及維揚(yáng)地方勢(shì)力控制等等。鄉(xiāng)營(yíng)職守鄉(xiāng)土，有正當(dāng)名義拒絕離鄉(xiāng)作戰(zhàn)，顧悟塵即使有督鄉(xiāng)營(yíng)的名義，實(shí)際上也很難調(diào)遣鄉(xiāng)營(yíng)為己所用的，與轄制十余萬(wàn)鎮(zhèn)軍的岳冷秋抗衡。