令程建國驚異地注意到，從五月起，軍隊逐漸進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)，總參進入了戰(zhàn)時狀態(tài)，建立了領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度，即作戰(zhàn)部長、副總長或總長至少有一個人堅守崗位。這很反常，絕不是因為準備實施的代號為“和平堡壘”的大演習(xí)。因為演習(xí)年年有，總參卻從未進入過如此級別的臨戰(zhàn)狀態(tài)。不僅總參如此，海軍司令部及航空兵司令部也接到了國防部和總參謀部的聯(lián)合指令，要求建立首長戰(zhàn)備值班制度。