在美國鋼鐵界大量剩余資金急需尋找出路的情況下。宋晉國提出的向美方貸款對漢陽鐵廠進行大規(guī)模改造的意見立即被美方原則接受。第一期確定的目標為年產粗鋼30萬噸，生鐵40萬噸。龍謙立即同意了這個合資方案，授權宋晉國全權代表新中國政府與美方談判。由此帶出美方敦促蒙山軍軍政府盡快建國的建議來。宋晉國當然不去管建國的時間表。他的注意力全部放在了漢冶萍，他認為，在漢陽鐵廠規(guī)模陡然升高后，大冶鐵礦將無余力供應日本，盛宣懷的協(xié)議將無疾而終！