在聽過周同等人匯報(bào)過浙南戰(zhàn)事的籌備情況后，林縛說道：“你們要積極從當(dāng)?shù)卣心济裼拢匝a(bǔ)兵力的不足；淮東軍在浙南也要保持優(yōu)良的傳統(tǒng)，比起當(dāng)?shù)氐拇筇镏?、大紳豪，淮東更要爭取人數(shù)更多的佃戶的支持。永遠(yuǎn)廢除丁稅；所有應(yīng)募入伍、為淮東而戰(zhàn)的民勇，其家小向地方田主租種田地，田租一律不得超過三成；淮東甚至可以提前支付餉銀，幫助民勇從田主手里贖買田地耕種。要讓貧苦百姓看來，擁護(hù)淮東軍，他們就有田可種、有糧可吃、有屋可坐。即使?fàn)奚趹?zhàn)場上，他們的家小也會(huì)得到撫恤，不用擔(dān)心生計(jì)成問題。對(duì)于那些被迫降附奢家的紳豪，我們也要曉以大義，做好爭取、拉攏工作，只要在城池攻破之前，在實(shí)質(zhì)上對(duì)淮東起擁護(hù)、支持作用的，都不再追究之前叛投的責(zé)任，我們對(duì)他們唯一的要求，就是要求他們將米糧賣給淮東，再支持減租清田、贖買田地的新政！”