統(tǒng)括民力，實(shí)行保甲連坐之法，憑著趙字營(yíng)和外圍相關(guān)人員去做，等于是外行人入門，肯定磕磕碰碰，而交給這些文吏差役們?nèi)プ?，那可以說(shuō)是熟門熟路，其實(shí)這些文吏差役們平日所作的，也是這些，只不過(guò)不那么系統(tǒng)，支離破碎而已。