2月下旬，各省議員的推舉工作正式展開。宣傳局以密電形式致電各大軍區(qū)，提出了各省應予保證的人選。這份絕密的名單是蒙山軍的反對者——滿清遺老、民黨、北洋耆宿、晚清立憲派以及?；庶h成員。以龍謙名義簽發(fā)的密電要求各大軍區(qū)政治部要切實保證名單中的人員當選并護送他們安全抵京。