一旦發(fā)生戰(zhàn)事，將由參謀部主導(dǎo)。而沒有戰(zhàn)事的時(shí)候，軍隊(duì)將領(lǐng)和參謀部的謀士也不會(huì)參與到政務(wù)上，蘇寧提出的美好最終設(shè)想是武臣習(xí)武，文臣習(xí)文，兩不相干，軍職文臣也就是俗稱的謀士將承擔(dān)起割裂二者直接聯(lián)系的重要職責(zé)，從此文官系統(tǒng)和武官系統(tǒng)都不得插足參謀部，不懂軍事的人也不得插足參謀部，參謀部會(huì)成為一個(gè)特殊的部門。