行政架構(gòu)方面無鋒在與蕭唐商量后也作了第一次大調(diào)整，詹姆斯卸下了金州城守一職，擔任了西北財政署署長這一重要職務(wù)，并兼任了處于籌建階段的西北銀行行長一職，全權(quán)掌握西北財政金融大權(quán)，而博南城守楊正彬被任命為西北經(jīng)濟發(fā)展署署長，蘇民舜擔任了西北建設(shè)署署長這一重要職務(wù)，負責整個大西北的城市規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及道路交通的建設(shè)。三名同是來自帝國大學的高才生脫離了西北府級地方政府，集體進入了西北高層，標志著大學系勢力的基本成形。在后世輝煌帝國著名政治學家孟德斯鳩所著的《帝國政權(quán)形成探討》一書中寫道：“以詹姆斯、楊正彬和蘇民舜三位唐河帝國大學的高才生進入當時的西北軍政節(jié)度使府下設(shè)的各重要機構(gòu)為信號，標志著西北政權(quán)中一股新興的勢力已然逐漸成型，并且發(fā)揮出越來越大的影響力?！?/div>