而說到南灣湖大學(xué)園的建設(shè)，則計(jì)劃在淮海國(guó)資旗下發(fā)起成立南灣湖大學(xué)城控股公司?？毓晒緦⒁允∝?cái)政拔款與各院校共同參與出資的形式發(fā)起成立，但除了第一批注入二十億的資金外，后續(xù)五年之內(nèi)的建設(shè)資金由淮海國(guó)資內(nèi)部統(tǒng)籌安排；五年過后待省及徐城市財(cái)政寬裕起來，再考慮由省及徐城市財(cái)政撥款逐步彌補(bǔ)因建設(shè)所欠下的貸款等債務(wù)。