龍謙認(rèn)為要靈活處理。怎么靈活處理呢？第一，適齡兒童的年限，建議規(guī)定為七歲至十二歲，這是接受教育的最好年紀(jì)。超過這個(gè)年齡的少年或者青年，愿意接受教育的，學(xué)校不得將其拒之門外。但由于家庭關(guān)系不能進(jìn)校念書的孩子呢，不做勉強(qiáng)，但可以用夜校一類的機(jī)構(gòu)掃盲，這個(gè)由企業(yè)或者鄉(xiāng)村解決。