這算是一種折中方案，提出者是單人雄。而歐陽云最終同意卻是因為執(zhí)行此方案會增大光復南京的幾率。中央政府雖然宣布重慶為陪都，但是這并不會改變南京在國人心目中的特殊地位。而且，南京如果得以光復，那么不僅對汪偽南京政府形成致命打擊，而且還會給學兵軍帶來政治上的加分。這對于已經決定參政組建聯合政府的歐陽云來說，其意義是不言而喻的。