《chóngqìng協(xié)議》的簽訂，雖然蘇俄zhèngfǔ承認將之前所有通過各種協(xié)議割去的土地都歸還給中國，但是考慮到這些土地很大一部分都有蘇俄人定居，所以即使蘇俄zhèngfǔ真愿意在戰(zhàn)后履行這份協(xié)議，但中國方面想要全面接受卻也面臨著諸多遺留問題。而現(xiàn)在，如果中**隊能夠先期進入這些地區(qū)，以參戰(zhàn)之名行接受之實的話，無疑，對將來解決這個問題將有莫大的裨益。在最高統(tǒng)帥部為此專門召開的會議上，歐陽云提出這樣的構想，那就是以協(xié)助空軍為名，要求同時派出地勤部隊。而這些地勤部隊在本職工作之外，將負責對協(xié)議內(nèi)的土地和居民情況進行摸底。“我還是那句話，這個機會千載難逢，所以絕不容放棄。諸位可以選擇保留意見，但是只要蘇俄人同意我們派出地勤部隊，那我們就答應他們的要求，”最后，歐陽云斬釘截鐵的道。