這種戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,是鄧成功先前就設定好,將來以西北軍分區(qū)為依托,打造一個真正的民兵縱隊重工業(yè)基地。這樣一來,內(nèi)外蒙的豐富的礦產(chǎn)資源,跟漸漸的工業(yè)系統(tǒng)相結(jié)合,才能真正的形成規(guī)模形成大的影響力,為后續(xù)民兵縱隊的擴張?zhí)峁┰丛床粩嗟奈淦餮b備跟資金。