林縛要實(shí)相權(quán)，最根本的，就是要將天下能夠收歸中樞、統(tǒng)一調(diào)撥的歲入，都集中到樞密院去。當(dāng)然樞密院之下，在支度司之外，新設(shè)立稅政司、礦監(jiān)司、工坊司，是將財(cái)權(quán)在樞密院內(nèi)部進(jìn)一步分散掉。