新朝的省一級(jí)的衙門(mén)仿照內(nèi)閣例子，設(shè)置了多個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)不同事務(wù)的衙署，另外，因?yàn)槲×饲俺慕逃?xùn)，地方衙門(mén)把書(shū)吏和外編衙役也列入了官府的編制當(dāng)中，并且按照等級(jí)發(fā)放薪餉。