日本果斷和德意結(jié)盟，其中就有這方面的考慮。雙方甚至約定，一旦德國開始進攻荷蘭，那么日本就果斷出兵荷屬東印度。德國在5月份閃擊荷蘭、比利時，日本本有意組織遠征艦隊進攻荷屬東印度，可是因為有英美殖民地擋在前面，而海軍陸戰(zhàn)隊還沒有編制完成，小泉遂建議先在荷屬東印度策動印尼人自立，然后再等待時機。